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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭有
托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左 右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。