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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。