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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成 本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营
成本。