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　　其三，托育

服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环 境、照护内容等，
但在现 实中 ，各 托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。