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　　发展普惠托育服务
，要 充分调动社会 力量 积极性，
 而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高
托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
 建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。