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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口 。截至202 1年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴 幼儿 托位数
为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。