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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性， 而社会力量往往面临高成
本压力，需要建
立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。