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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家
庭在选择托育机构时  都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育 机构提 供 的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游 离于相 关部门的监管体系之  外。