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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量  往往面临高成本压
力，需
要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。