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　　第二，基 本法保障了特区贯彻“一国两制 ”方针政策，坚持“一国”之 本，发挥“两制”之利，实现 经济、社会、文化等全面发 展。一九九九年十 二月二 十日特别行政区设立，澳门基本法生效实施，特区 进入依据基本法治理  的新阶段。