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发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏
观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴、奖励 补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。