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　　 “框架协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街道( 乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势 、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、  可持 续的整体发 展效应。