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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提
高托位建设  补  贴标  准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。