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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外
环 境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服
务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离于相
关部门的监管体
系 之外。