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　　其三，
托育服务领域 人才短缺，有 效 监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。