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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数
据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3
岁以下婴幼儿
托 位数为2.03个  ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。