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　　其三，托育  服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。