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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿 家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托

位数为2.03个， 距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚
存很大差 距。