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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。
数据显
示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。
截至2 021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十 
四五”期末4.5个的

目标尚存
很大差距。