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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进

一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、
运营补 贴、
奖励补助、购 买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。