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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；  另一方面， 采取
公建民 营、运营  补贴、奖 励补助、购买服

务等多种方式 ，降低 普惠机构 运营成本。