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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注
 服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，

但在现 实中，各托育机构
提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。