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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容 等 ，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。