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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、 师 资
水平、内外环境、照护

内容等，
但 在现实中，各
 托 育机构 提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的 监管体系之外。