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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅
为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为
2.03个，距 离“十 四五”期末4. 5个的目
标尚存 很大差距。