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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底
 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期 末4. 5个的目标尚存很大差 
距。