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　　其三，托育 服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在
选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构  游离 于相关部门的监管体系之外。