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　　其三，托育服 务领 域 人才短缺，有

效监管机 
制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会
关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些 非 正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。