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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出 
。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托
育需
求，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五 ”期
末4.5个的目标尚存很大差距。