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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育
机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至202 1
年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存 很大
差 
距。