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　　发展普惠托育服务，要充
分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。