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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家 庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内 外环境、 照护内

容等，但在现实中，各托 育机构提
供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。