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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育
需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底 ， 我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距  离 “十 四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。