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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本 分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投 资力度
，提 高托位建设补贴标 准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。