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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机
构
运营 成本。