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　　首先，托育
服务需  求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标 尚存很 大差距。