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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在

较大缺口。截至2021年底 
 ，我国每千人口拥有3岁以 下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。