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首先 
，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突
出。
数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供
给存在 较大缺口。 截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数
为2.03个
，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。