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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右 ，托位供给
存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期 末4.5个的目标尚存 
很 大差距。