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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给 
不足的矛

盾 突
出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。