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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压
力，
需要建

立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。