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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，
要 加大政府投资力度，提 高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本
；另一方面，采取公建民营、
运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。