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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多

数家庭
在选 择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环 
境、照护内容
等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部 门的 监 管体系之外。