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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本 波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民 营、运 营 补
贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。