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　　发展普惠托育 服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；
另一方
面
，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。