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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿  家庭有托育需求 ， 但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年  底， 我国每千人口 拥有 3岁以 下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。