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　　首先，托 育服 
务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入
托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。 
截至2021年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。