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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 
社会力量往往面

临高成
本压力，需
要建立合理的  成本分担
机制。中国宏观经济研究院社 会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另
 一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。