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　　发展普惠托育服 务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投  资力度 ，提高托位 建设补贴标准 ，进一步
降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。