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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但现有托 育机构 入托率仅 为6  %左右，托位供
给存在较大 缺口。截至2021年底，我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
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个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。